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Edición N°18
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
INDICADORES DE GESTIÓN PARA SEGURIDAD
INTRODUCCIÓN
Los indicadores de gestión son un medio de control de proyectos basados en mediciones oportunas que informen a los involucrados el estado de un área específica del proyecto en el ciclo de vida del mismo. Los indicadores de gestión deben ser lo suficientemente objetivos al grado de que el usuario lo pueda catalogar como claro, preciso y confiable.
El objetivo final de los indicadores es la toma de decisiones. Un indicador guiará a los involucrados en proyectos de ingeniería civil a una buena retroalimentación de las actividades que se están realizando. Es decir que a pesar de que los indicadores representan una base para la toma de decisiones, no es menos cierto que las decisiones se ven influenciadas por varios agentes y factores que tienen que ver con la naturaleza administrativa del cuerpo gerencial, su perfil de administración y el organigrama de la empresa. Como los indicadores son utilizados por los directivos para la toma de decisiones es de suma importancia que estos entiendan correctamente lo que está transmitiendo cada indicador y cómo está relacionado con la práctica administrativa de la empresa.
Generación de indicadores
Pueden existir un sinnúmero de parámetros a los que los involucrados en proyectos de ingeniería civil le quieran dar seguimiento, pero no todos los indicadores se catalogan como útiles o necesarios para una empresa o industria. Un indicador correcto debe ser lo suficientemente importante como para que se justifique su manejo, operación y seguimiento. Cada acción que se tome tiene un costo, lo que le da mayor importancia a que un indicador sea verdaderamente necesario y que su uso produzca retribuciones en alguna área productiva o con una acción que aporte valor a la empresa.
Como los indicadores se usarán en la etapa de control, es muy importante poseer metas para comparar el desempeño que va teniendo cada indicador. Así, cada indicador debe poseer un rango en el que se considere correcta su ejecución, otro en el que se deba poner atención a esa área y otra en la que se deban tomar medidas correctivas de inmediato. Sobre todo, el control debe estar fundamentado sobre datos confiables que representen verídicamente lo que ocurre en la empresa.
Para la generación de indicadores para proyectos, Stewart (2001) ofrece las siguientes sugerencias:
- Limitar a 20 indicadores o menos.
- Basar las mediciones en revisiones de proyectos y no en números arbitrarios.
- Relacionar la misión, visión y objetivos de la organización y ajustarse a los cambios de las estrategias de alto nivel.
- Ver objetivos y mediciones tácticas y estratégicas pasadas, presentes y futuras.
- Las mediciones deben servir para dar seguimiento a las mejoras.
Indicadores de seguridad
En términos de seguridad, al utilizar los indicadores pretendemos crear reflejo tangible del grado de gestión del proyecto en términos de parámetros predefinidos de seguridad. Es decir que nuestra meta en el uso de estos indicadores no es solo controlar los proyectos sino también comunicar, alinear y enfocar a los involucrados en los proyectos de ingeniería civil en términos de seguridad. Por lo anterior, los indicadores deben ser utilizados como un medio para la evaluación, comunicación y control de los recursos con el fin de prevenir incidentes de obra.
Parámetros de seguridad
Los parámetros de gestión de seguridad son los puntos a monitorear en el desarrollo de la vida del proyecto. Una extensa revisión bibliográfica nos proporcionó los 25 parámetros de seguridad que mostrados en la Tabla Nro.1.
Desarrollo de indicadores
Seis indicadores fueron creados en base a los 25 parámetros anteriores y teniendo en cuenta las consideraciones para la generación de indicadores aquí presentadas. Los indicadores de seguridad desarrollados son:
1. Indicador de amenazas y planes: Busca que se lleve a cabo el diseño de equipos, edificaciones, accesibilidades y seguridades articulares para prevenir ataques en contra de las edificaciones, personas, propiedad e información (Matthews y otros, 2006). Además busca que las prácticas de contratación, terminación, asuntos de espacios de trabajos y respuestas a emergencias estén debidamente organizadas y que exista una correcta seguridad de información (computadoras, redes, facilidad de computadoras y de comunicación verbal).
2. Indicador de alineación de involucrados: Busca que los involucrados en el proyecto estén trabajando de manera armonizada y tolerable para desarrollar y cumplir con un uniforme y bien definido conjunto de objetivos del proyecto con el fin de mejorar la seguridad (Matthews y otros 2006, CII 1997).
3. Indicador de retroalimentación a la seguridad: Busca que la retroalimentación con miras a mejorar el plan de seguridad este contemplada en el ciclo de vida del proyecto (CII 1997).
4. Indicador de control físico del proyecto: Busca que aquellas áreas físicas que deben ser controladas para garantizar una óptima seguridad del lugar físico de la obra estén debidamente identificadas y controladas (Matthews y otros, 2006) .
5. Indicador de diseño seguro: Busca que la seguridad sea considerada desde la etapa de diseño y la implicación de este en el programa de obra para asegurar la puesta en marcha de los elementos de seguridad que se diseñen (CII 1997).
6. Indicador de documentación de seguridad: Busca que los documentos de seguridad (como documentos imprescindibles para el buen desempeño de la seguridad en la obra) estén disponibles en el proyecto, junto con una correcta señalización y sistemas de avisos (Matthews y otros, 2006).
Evaluación de indicadores de seguridad
El sistema de evaluación sugerido consiste en calcular el porcentaje de cumplimiento. Con base en el cumplimiento de los parámetros (columna A de la Tabla 1), se calcula el porcentaje de cada indicador (columna B). La puntuación del ciclo de vida (columna C) es un promedio simple de estos porcentajes. El ejemplo mostrado en la Tabla 1 muestra la evaluación de un proyecto cualquiera.
Conclusión
En este artículo se mostró un grupo de seis indicadores de seguridad basados en 25 parámetros obtenidos a través de investigación bibliográfica. Estos indicadores constituyen una manera práctica de resumir los aspectos importantes de la gestión la seguridad. Al mismo tiempo, proveen un método de evaluación para las diferentes etapas del ciclo de vida proyectos que pueden ser moldeados de acuerdo a las necesidades de los administradores de proyectos.
Referencias
- American Petroleum Institute and National Petrochemical and Refiners Association (API/NPRA), Security vulnerability assessment methodology for the petroleum and petrochemical industries, API, Washington, D.C., 2003.
- Construction Industry Institute (CII), Design effectiveness, RS8-1, Austin, Tex., 1986.
- Construction Industry Institute (CII), Alignment during pre-project planning, IR 113-3, Austin, Tex., 1997.
- Matthews, Benjamin; Sylvie, Jonathan R.; Lee, Sang-Hoon; Thomas, Stephen; Chapman, Robert; y Gibson, G. Edward; “Addressing Security in Early Stages of Project Life Cycle”; J. Mgmt. in Engrg., Volume 22, Issue 4, 2006, pp. 196-202.
- Stewart, W.(), “Balanced Scorecard for projects”, Project Management Journal, marzo del 2001, pp. 38-53.
